건설사업의 단계별 원가관리-1

건설공사의 원가관리는 프로젝트에 참여하는 주체가 사업의 착수에서 완성단계에 이르기까지 사업에 소요되는 비용을 관리, 통제하고 감독하는 것을 관리하는 업무이다. 원가관리를 보다 효율적으로 추진하기 위해서는 발주자의 사업비 한도 내에서 사업예산을 수립하도록 하는 것이 중요하며, 이를 위해 가장 경제적인 방법으로 사업을 계획하고 설계하여 시공되도록 하는 원가관리기술과 관리기법이 필요하다. 따라서 원가관리는 발주자의 요구에 적합해야 하며 적합한 원가자료를 얻으려는 발주자의 요구를 반영할 수 있어야 한다. 계획단계의 원가관리는 건설사업의 특성과 예산에 따라 공사규모와 내용 및 공법 등 사업 수행방법을 결정하기 위한 단계이며, 발주자의 의도나 사업예산에 맞지 않은 계획은 사업의 성패를 자우하므로 계회겡 의한 관리가 필요하다. 일반적으로 건축주가 수행하고자 하는 사업의 성격 및 규모에 따라 이와 유사한 최근에 완성된 공사의 원가정보를 수집 분석하여 자료화함으로써 사업예산의 기본방향을 잡을 수 있다. 계획단계에서는 건설공사 지역과 유사한 지역에서 공사를 수행한 실적이나 공사규모별 및 공법별로 공사비 내용을 조사하고 분석한다. 건축물의 규모는 지하층과 지상층수, 건축면적 및 연면적에 의한 정보와 주요 골조 공사의 구조 및 마감공사의 재료 등의 정보, 지하층 규모, 터파기, 흙막이공법의 선택에 따른 정보 등을 입수하여 공사기간, 예상금액, 간접비 측정치 등을 산정할 수 있다. 사업관리자는 건축주의 의도에 따라 사업의 형태에 부합되는 기능과 목표를 달성할 수 잇도록 사전에 충분히 예측 가능한 사업예산의 방향을 잡도록 다양한 정보의 수집, 분석을 통하여 노력해야 한다. 이를 위해 다음과 같은 사항을 조사한다.

제안된 건설현장을 상세히 파악하여 공사원가에 영향을 미칠 수 잇는 요인들을 조사한다. 또한 자재, 공장 및 장비의 현재 가격과 근로자의 인건비 및 향후의 입찰환경 등 현장 중심의 건설시장을 조사한다. 프로젝트관리자는 건축물의 성능, 품질 및 공정 등에 대한 발주자의 사업적 목표에 근거하여 공사비를 산정하고 전체사업비를 산정하여 계회긍ㄹ 수립한다. 건설공사비의 산정은 프로젝트 구성요소들과 일치하고 프로젝트팀이 수용할 수 잇는 작업 분류구조에 근거한 형식으로 작성되어야 한다. 또한 수립된 추정 사업비의 적합성 여부를 판단하기 위해 사전에 예산을 충분히 검토해야 한다. 즉 시장의 정보나 설계자에 의해 입수되는 자료를 조사하여 검토하고 필요시 조정을 해야 하며, 프로젝트의 예산을 준비하는 과정에서 적용된 가중치들에 대한 목록을 만들고 제외된 항목들을 명확히 확인한다. 사업관리자는 프로젝트의 설계이전 단계에서 발주자가 현장의 위치조정이나 사업계획조정을 통하여 개념설계 대안들을 준비하도록 요청할 경우 설계자가 작성한 대안들에 대한 공사비를 산정하고 검토한다. 대안설계 검토 시에는 부대설비, 토양조건, 지형, 진입로, 위치, 시장조건, 근로자 등에 대한 공사비 차액을 빠짐없이 확인한다. 이와 관쳔하여 프로젝트의 수행일정 사업비, 에너지 절감방안 및 현금흐름 등의 정보를 발주자의 승인을 받아 설계자에게 제공한다. 사업관리자는 건축주를 대신하여 최적의 설계업무가 수행될 수 있는 설계업체를 선정하여 관리한다. 건축물의 설계자가 선정되면 설계자 자신이 원가 의식을 가지고 설계를 진행하게 된다. 특히 설계자는 사업예산에 벗어나는 설계가 진행되지 않도록 모든 설계의 진행단계별 비용계획에 의한 설계가 이루어지도록 한다. 그리고 동일한 사업이 설계조직 내 상호 다른 설계업무를 수행하는 분야별 전문가에 의한 기술적인 연계성도 검토되어야 하며, 이에 따라 설계자는 원가의식을 가지고 설계의 조정 관리가 되어야 한다. 이를 위해 사업관리자는 설계조직의 직접적인 책임이 있는 자에 의해 작성된 설계 수행계획에 따라 원가의식을 가지고 요구되는 설계니응르 고려하여 단계별로 검토, 조정하는 데 차명한다. 그리고 필요한 경우에는 설계조직 내 여러가지 분야별 기술전문가와 전체회의를 주관하거나 분야별 전문가 미팅 등을 갖게 하여 설계의 특성, 출력물의 올바른 이해와 과잉설계 성과물에 대한 조정 등에 참여하는 것이 바람직할 것이다. 또한 설계시방서를 숙지하고 원가절감의 소지가 있는 부분을 정리, 조정하여 계획된 원가범위 내에서 최종 설계도서가 출력되도록 한다. 특히 설계과정에서 공사비를 관리하는 방법은 각 설계의 입력단계마다 공사원가를 고려한 경제적이고 합리적인 설계출력물을 생산하기 위한 것이므로, 적기에 설계팀에 참여하여 공사비에 대한 조언을 제공하고 설계자가 공사비 초과로 인한 재설계 가능성을 감소시킬 수 잇도록 설계진행을 지원한다.

사업관리자는 발주자와 협의한 후 설계자에 의해 예산범위 내에서 설계가 수행된다는 것을 보증하기 위해 원가관리 기준을 제공한다. 또 프로젝트의 초기부터 설계이전, 설계, 입찰 및 낙찰 그리고 건설단계까지 일정한 예상공사비와 전체사업의 투입예산계획을 수립하고 관리한다. 일정한 예산의 적용은 일관된 원가보고체계의 확립과 설계과정에서의 원가변경에 대한 신속한 확인을 용이하게 해준다. 일반적으로 예산서는 이용 가능한 도면 및 시방서에 의거하여 작성하고 발주자의 지시사항과 구두요청에 의해 예산서의 내용이 보완된다. 모든 구두자료는 서면으로 확인 되어 예산서에 첨부하는데, 특히 개념설계나 및 설계단계에서의 예산서 작성은 공사부위별 및 프로젝트 형태에 따른 유사 공사가 수행된 실적자료들에 근거하여 산출된 공사비 자료가 필요하다. 이 경우 과거의 실적자료를 사용하기 때문에 공사비에 영향을 주는 시간, 위치 기타 요인들을 검토하고 조정한다.